2026年4月13日，教育部党组书记、部长怀进鹏赴广西调研基础教育工作。怀进鹏在调研中强调，要落实立德树人根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。要深入实施教育数字化战略，推动“硬设施”更新和“软环境”营造，加大师生人工智能素养培养，探索人工智能赋能教育教学模式创新，有效带动民族地区、边远山区教育优质均衡发展。他指出，要深化对外交流合作，创新“中文+技能”、“专业+文化”的国际化办学模式和人才培养模式，精准对接“一带一路”东盟国家个性化人才培养需求，打造中国—东盟青少年学生交流品牌。

分析认为，怀进鹏强调要加大师生人工智能素养培养、探索人工智能赋能教育教学模式创新，主要基于技术变革趋势、教育强国建设需求、教育公平与质量提升、教师角色转型需求、国际竞争战略考量这五大核心背景与目标：

一、技术变革趋势：人工智能正重塑教育底层逻辑。当前，人工智能技术加速迭代，已进入爆发式发展阶段。它不仅深刻改变人类生产生活方式，更对教育产生系统性影响：

（一）重塑教育生态：从知识供给模式到科研创新范式，从思维方式到观念体系，人工智能正在重构教育的底层逻辑。例如，大模型技术分化了教师角色，催生“师—生—机”三元协同的课堂新模式。

（二）催生新职业形态：人工智能推动传统社会分工体系变革，新职业不断涌现，传统职业面临升级或消失。这要求教育必须培养具备人工智能素养及职业能力的技术技能人才，以适应未来社会需求。

二、教育强国建设需求：人工智能是关键变量。教育强国建设已进入蓄势突破、全面跃升的关键阶段，人工智能被视为推动教育高质量发展的核心动力：

（一）服务立德树人根本任务：人工智能赋能教育，需始终坚持“五育”并举，促进学生全面发展。通过建立过程性、多元、全面的学生素养评价标准体系，关注学生的科学精神和创造潜力，培养具有创新精神、人工智能素养和社会责任感的未来人才。

（二）推动教育变革创新：人工智能是撬动教育整体变革的“金钥匙”。通过智能技术与教育的深度融合，可以培育未来教师、构建未来课堂、筹划未来学校，探索未来科教融合新范式，为教育强国建设注入新动能。

三、教育公平与质量提升：弥合数字鸿沟，实现因材施教。人工智能在促进教育公平、提升教育质量方面具有独特优势：

（一）弥合区域鸿沟：通过推动高速网络和终端设备对偏远地区的覆盖，可以缩小城乡、区域之间的数字教育差距，让优质教育资源惠及更多学生。

（二）实现个性化学习：人工智能技术可以支持大规模个性化学习，通过智能分析学生的学习数据，提供精准的学习支持，实现因材施教，提升学习效果。

四、教师角色转型需求：从“体力”投入转向“脑力”与“效果”。人工智能的普及正在深刻改变教师的工作模式与角色定位：

（一）提升教师数字素养：部分教师的人工智能素养仍处于起步阶段，面对学生数据分析、智能化学情研判等基础应用缺乏清晰路径。加强教师人工智能素养培养，是推动教育教学模式创新的前提。

（二）重新定义教师价值：人工智能将承担标准化、高频次的事务性工作，使教师有更多时间和精力专注于学生成长和思想政治教育。教师的角色将转向情感共鸣、价值引导和成长规划等不可替代的领域，其独特价值将更加凸显。

五、国际竞争战略考量：掌握人工智能教育主动权。人工智能已成为大国竞争的战略制高点，教育领域的人工智能应用水平直接影响国家竞争力：

（一）培养高水平人工智能人才：高校需围绕人工智能加快学科和专业布局，加强人才培养和相关研究，助力我国在人工智能领域掌握战略主动，更好地服务支撑中国式现代化建设。

（二）提升教育国际影响力：通过深化国际合作，共享数字教育优质资源，共同推进数字教育治理，可以提升我国教育强国建设的国际影响力，推动构建人类命运共同体。